陆海空三军仪仗队。王建民 摄
瑞典斯德哥尔摩智库国际和平研究所8日公布了对世界各国军费的调查情况,其中中国2008年军费排名全球第二的消息立即引起一片“惊叹”,同时让一些国家“失落”。英国《每日邮报》9日报道称,“中国正不断从国内和国外市场扩充军备实力,世界局势将进入新一轮挑战期。”日本《朝日新闻》的标题是“中国成为世界第二军事大国,日本则排名第七位”。“中国迅速增长的军费”近年来成了西方机构、专家和记者们刻意追逐的主题,中国《国防白皮书》上的数字对他们不起作用,他们的预测永远比中国公布的数字大一个量级,最高的预测几年前就突破了1000亿美元。环球网9日的网上调查表明,有87.8%的投票者认为目前的中国军力并没有跟上中国整体的发展水平,也未满足中国国家安全的需要。更有高达95.6%的人认为,与中国占世界最多的人口和世界第二大的贸易出口额相比,中国军费开支即使今后达到世界第二,也不值得大惊小怪。
“中国军费世界第二”?
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所8日出版的《SIPRI年鉴2009》称,全球军费2008年上涨4%至破纪录的1.464万亿美元,并披露了各国军费等情况。美联社题为“现在中国成了世界第二军费大国”的报道称,去年全球军费开支增加4%,但中国的增加幅度却高达10%,估计高达849亿美元。报道解读称,中国的军费开支主要是为了“打赢现代条件下的信息化战争”,不断向国内和国外军火供应商采购武器,因为这种信息化战争涉及高精度武器、高科技信息和通讯技术。
美国有线电视新闻网(CNN)的标题则离奇地称“世界2008年军费开支因伊拉克、俄罗斯和中国而打破纪录”。报道称,由于伊拉克战争的推动、俄罗斯作为全球玩家的重新回归以及中国的突显,世界军费开支2008年创了新纪录。报道者似乎忘记了自己的国家美国才是头号军费大国。报道称,中国“近年来军费和军事实力的同步大幅增长”, 在过去10年中“实际军事开支增加了3倍”,反映出中国“希望成为世界主流军事力量的雄心壮志”。报道认为,尽管如此,西方在军事生产和科研能力上遥遥领先于中国、俄罗斯和其他国家,排名前100名的武器供应商中,来自美国的有44家,西欧的有32家,占据压倒性优势。
英国广播公司(BBC)9日报道说,国际和平研究所的报告将中国推到全球军费开支第二大国的位置。但是从这份报告中还应当看到更多信息。首先, 全球军费开支总量依旧惊人。其次,虽然2008年中国军费总额为849亿美元,并且西方分析人士普遍认为中国的实际军费开支要高于官方数据,但这“并不意味着中国是世界军力第二强的国家,因为中国起步比很多国家都晚”。报道引述斯德哥尔摩国际和平研究所研究员佩罗-弗里曼的话说,中国虽然是军费开支第二大国,且中国明显试图扩张在区域内以及国际上的影响力,但并没有多少证据显示中国对区域内其他国家怀有恶意。英国《每日邮报》9日强调,“在这次最新军费排名上,英国位居中国和法国之后,政府应当重视这种实力上的差距,尽快赶上。”
日本防卫大臣等多名政客近来在亚洲安全会议等场合不断提起“中国不断增长的和不透明的军费问题”。对于国际和平研究所的这份报告,日本几大媒体均把中国作为重点进行报道。《产经新闻》称“中国军费首次成为世界第二”,《读卖新闻》报道,“中国军费刷新冷战之后的最高额”,《朝日新闻》强调日本与中国的“差距”,其标题称,“中国成为世界第二军事大国,日本则排名第七”。
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